• Desde el inicio de este gobierno se ha trabajado en acciones orientadas a impulsar el desarrollo y
el bienestar de Chiapas y su gente
• El Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2019-2024 es el eje rector de esta administración y atiende
los problemas de la entidad en todas sus dimensiones
El cambio verdadero que demanda el pueblo de Chiapas requiere de importantes esfuerzos para
hacer más efectiva la acción de gobierno y cumplir con los compromisos de la Cuarta
Transformación, expresó el gobernador Rutilio Escandón Cadenas al destacar que, con ello en
mente, durante los primeros seis meses de su administración se ha trabajado para impulsar el
desarrollo y el bienestar.
El mandatario explicó que los avances logrados hasta el momento han sido gracias a la confianza y
el respaldo de la gente y los distintos sectores, además del decidido apoyo por parte del Gobierno
Federal que encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador, por ello se comprometió a
seguir avanzando en la construcción de un estado más justo y próspero, con mayores
oportunidades para todas y todos.
Escandón Cadenas precisó que el pasado 7 de mayo de 2019, la LXVII Legislatura del Congreso del
Estado aprobó por unanimidad el Plan Estatal de Desarrollo (PED) Chiapas 2019-2024, que es el eje
rector de esta administración y atiende los problemas de la entidad en todas sus dimensiones, ya
que incluye enfoques y políticas públicas transversales que observan los derechos humanos,
manejo de riesgos y resiliencia, igualdad de género, medio ambiente, interculturalidad, combate a
la corrupción y mejora de la gestión pública.
Finalmente, resaltó que el Plan Estatal está integrado por los ejes: Gobierno eficaz y honesto;
Bienestar social; Educación, ciencia y cultura; Desarrollo económico y competitividad; y
Biodiversidad y desarrollo sustentable, que engloban el quehacer de este gobierno para mejorar la
calidad de vida de las chiapanecas y los chiapanecos, tal como se comprometió desde que tomó
posesión como Gobernador Constitucional el pasado 8 de diciembre. Éste es el recuento de
algunas de las acciones:
GOBIERNO EFICAZ Y HONESTO
En este periodo se ha mantenido una política de puertas abiertas y de privilegio al diálogo, como
única forma de arreglar la problemática interna del estado; bajo esta tesitura, se destaca la
histórica firma del Acuerdo de no Agresión entre los municipios de Aldama y Chenalhó, la
reapertura de la Escuela Normal Indígena Intercultural Bilingüe “Jacinto Canek” y la civilidad con
que se condujo la elección de nuevas autoridades municipales de Oxchuc por el método normativo
de Usos y Costumbres.
El desplazamiento interno y la migración son temas que han sido atendidos mediante un esfuerzo
conjunto, para apoyar de manera puntual y sensible a quienes se encuentran en estas situaciones,
por ello se ha instalado un Consejo Estatal de Atención Integral al Desplazamiento Interno del
Estado de Chiapas, así como una Mesa de Atención de Control Migratorio y Atención Humanitaria.
En materia de protección civil y prevención de riesgos, la puesta en marcha del Programa Escuelas
Resilientes ha permitido capacitar a mil 963 figuras educativas en mil 669 centros escolares;
también se cuenta con 6 mil 620 Comités de Prevención y Participación Ciudadana preparados con
herramientas para operar planes comunitarios de protección civil.
Asimismo, las aeronaves se han utilizado exclusivamente para atender las emergencias más
urgentes y, hasta el momento, se han realizado siete traslados aéreos de pacientes y dos rescates,
además han coadyuvado en el combate de incendios forestales.
Se establecieron los Lineamientos Generales de Austeridad, Racionalidad y Disciplina del Gasto de
los Organismos Públicos de la Administración Pública Estatal, los cuales tienen como objeto
regular la optimización, racionalidad, austeridad y disciplina del gasto de los Organismos Públicos
de la Administración Pública Estatal.
Derivado de la publicación de la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Chiapas y de diversos Decretos, se llevó a cabo la reingeniería de la Estructura General de la
Administración Pública del Estado, a fin de hacer eficiente y eficaz el actuar de las instituciones; se
redujo de 77 a 67 Organismos Públicos, lo que genera un ahorro presupuestal de 152.4 millones
de pesos.
El combate a la corrupción ha sido determinante, por ello se firmó el convenio entre la Secretaría
de la Honestidad y Función Pública y la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, con el objetivo de establecer y desarrollar los mecanismos de
cooperación a fin de garantizar el óptimo y oportuno intercambio de información y
documentación que contribuyan a incrementar la identificación de las operaciones con recursos
de procedencia ilícita y financiamiento al terrorismo.
Gracias al trabajo que se realiza en la Mesa de Seguridad, que encabeza todos los dias el
gobernador Rutilio Escandón, junto a autoridades federales y estatales, Chiapas logró ubicarse
entre los estados con menor incidencia en delitos de alto impacto a nivel nacional; desde ahí
también se han diseñado estrategias de combate a las invasiones de predios, garantizando los
derechos de propiedad, por lo que a la fecha se han recuperado 2 mil 570.5 hectáreas y detenido a
156 personas, durante operativos de desalojo en Tuxtla Gutiérrez, Berriozábal, Jiquipilas,
Ocozocoautla, San Fernando, Acala y Tapachula.
Se fortalece el sistema de seguridad con la entrega de patrullas y equipamiento a las distintas
corporaciones, con el objetivo de que cuenten con las herramientas necesarias para que en todo
el territorio estatal prevalezca la armonía y se disminuyan los actos delictivos; en el marco de la
celebración del Día del Policía, el pasado 22 de diciembre, el mandatario realizó la entrega de 100
vehículos a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
En este rubro se ha priorizado la profesionalización de los cuerpos de seguridad, por ello a través
del Programa de Profesionalización y Certificación Policial se han entregado 36 certificados a igual
número de graduados de las Licenciaturas en Seguridad Pública y Protección Ciudadana y en
Derecho con Terminal en Proceso Penal Adversarial; además de mil 832 Certificados Únicos
Policiales (CUP) a elementos estatales.
Con la finalidad de tener mayor seguridad y resguardo en los automóviles, se han atendido 604
vehículos con el programa de Registro Público Vehicular (Repuve), que ha colocado hasta el
momento 586 chips de radiofrecuencia en los siete módulos instalados en Tuxtla Gutiérrez, San
Cristóbal de Las Casas, Villaflores, Tonalá, Tapachula y Palenque.
BIENESTAR SOCIAL
En busca de un desarrollo integral, y derivado de la urgente necesidad de modernizar la
infraestructura eléctrica y ampliar la cobertura de electrificación en beneficio de las comunidades
más alejadas de Chiapas, se firmó un convenio entre la Secretaría de Bienestar estatal y la
Comisión Federal de Electricidad.
Para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, se cuenta con un Consejo Estatal
encabezado por el gobernador, en donde se trabaja en acciones emergentes que garanticen la
integridad, seguridad y la vida de las mujeres y niñas. También se instaló el Observatorio de
Participación y Empoderamiento Político de las Mujeres de Chiapas, fundamental para promover
su participación en el ámbito público y sus derechos político-electorales.
Con el proyecto “CreArtesanal de Corazón”, que promueve y difunde la artesanía por medio de
exposiciones en diversas dependencias gubernamentales, se ha logrado generar una derrama
económica superior a los 90 mil pesos en beneficio de artesanas de 28 municipios indígenas.
Dentro de la atención a grupos vulnerables, por medio del DIF Chiapas, y con inversión de más de
mil 47 millones de pesos, se inició la distribución de los insumos de seis programas alimentarios,
con los que se atenderá dignamente la nutrición de un millón 422 mil 524 personas con desayunos
y comidas escolares, despensas nutritivas y proyectos de seguridad alimentaria.
Entre éstos, resalta el programa inédito “Barriguita llena, corazón contento de regreso al hogar”
que permitirá a las y los niños de 34 municipios de más alta marginación, nutrirse correctamente
por la tarde, después de recibir sus clases.
Para fortalecer la red de servicios y beneficiar a la población más vulnerable de la entidad
chiapaneca, la Secretaría de Salud del estado puso en marcha la “Campaña de Atención Médica
por las Unidades Médicas Itinerantes, Juntos por la Salud”, con las que se ha beneficiado a 692 mil
332 habitantes de 33 municipios.
Desde el arranque de dicha campaña, en el mes de marzo, se han brindado 6 mil 865 consultas
médicas, 562 consultas a embarazadas, 31 consultas a niños por enfermedades diarreicas agudas,
75 consultas a niños por infecciones respiratorias agudas, mil 96 a pacientes con enfermedades
crónicas degenerativas, 2 mil 378 consultas odontológicas, 2 mil 682 estudios de laboratorio, mil
999 densitometrías, mil 865 electrocardiogramas, mil 820 ultrasonidos, mil 80 mastografías, 2 mil
198 rayos X y 20 traslados.
El Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Chiapas y el Centro Regional de
Alta Especialidad de Chiapas firmaron un convenio de colaboración para reactivar la atención a
derechohabientes en instituciones de Tercer Nivel del Sector Salud, luego de que desde el año
2015 no se trabajara conjuntamente para dicho fin.
En apoyo a la juventud, durante los primeros seis meses de la administración se realizó la
instalación de los centros Territorio Joven, con el respaldo del Instituto Mexicano de la Juventud,
en los municipios de Ocosingo, Tapachula, Palenque y Tuxtla Gutiérrez, donde se beneficia a 9 mil
600 jóvenes al año. Con esta estrategia, se busca proveer de espacios físicos para fortalecer la
convivencia comunitaria, las expresiones artísticas y la participación en la vida política y social.
Asimismo, se logró la vinculación de centros de trabajo a la estrategia de becas del programa
federal Jóvenes Construyendo el Futuro, con seguimiendo a la inscripción de tutores y becarios.
La participación de las y los deportistas chiapanecos en olimpiadas se ha incrementado en relación
con años anteriores. En la Olimpiada Nacional y Nacional Juvenil que se desarrolla actualmente,
participan 512 atletas en 23 disciplinas. Hasta el momento han obtenido nueve medallas de oro,
16 de plata y 23 de bronce, haciendo un total de 48.
EDUCACIÓN, CIENCIA Y CULTURA
Con el compromiso de que la ciudadanía tenga acceso a la educación, la ciencia y la cultura, a lo
largo de estos seis meses se ha articulado una serie de acciones para fortalecer estos rubros en
favor del desarrollo de las presentes y futuras generaciones.
En ese tenor, hasta el 31 mayo, se han destinado 458 millones de pesos, mezcla de recursos
federales y estatales, para saldar el adeudo que se generó con el magisterio chiapaneco en los
ejercicios del 2015 al 2018. Además, 8 mil 908 docentes y directivos de Chiapas obtuvieron plazas
definitivas en educación básica y media superior.
Así, se garantiza que un millón 392 mil 243 niñas, niños y adolescentes de educación básica que se
encuentran inscritos en 17 mil 911 centros educativos en las 15 regiones del estado, sean
atendidos por 60 mil docentes comprometidos con el proceso de enseñanza-aprendizaje.
En este lapso se ha logrado avanzar en el combate al analfabetismo, al contar con 7 mil 661
jóvenes y adultos alfabetizados, de los cuales 3 mil 369 están concluyendo la primaria y 4 mil 681
abandonaron el rezago educativo.
Se concretaron las gestiones para ejercer en este sexenio un monto superior a los 24 millones de
pesos para renovar la museografía de las tres salas que conforman el Museo Chiapas de Ciencia y
Tecnología, misma que no había sido modificada desde su creación en 2006, con lo que se
fortalecerá la divulgación científica y tecnológica.
Es importante destacar la participación de jóvenes chiapanecos en concursos nacionales e
internacionales como la Competencia Mundial VEX – Robotics 2019, que se llevó a cabo en
Louisville, Kentucky, Estados Unidos, donde estudiantes del plantel de La Independencia del
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos se ubicaron entre los primeros 60 lugares de la
clasificación mundial.
Se crea la Casa de las Artes y la Cultura “Corazón Borraz” con la finalidad de aproximar al público
del estado y de todas las edades a las diferentes manifestaciones artísticas y culturales para que se
reconozcan como sus herederos y descubran en ellas motivos de orgullo y asombro. Está ubicada
en el espacio que ocupaba la antigua Casa de Gobierno del Estado en la ciudad de Tuxtla
Gutiérrez.
Se han desarrollado cursos de actualización y capacitación dirigidos a instructores de nivel
comunitario y municipal de las Casas de Cultura, con un registro de 38 por ciento de atención
regional. Además, se implementa una política de apertura para las distintas manifestaciones
artísticas y culturales, alcanzando un promedio de 130 actividades por mes, con el fin de promover
a los talentos chiapanecos.
DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD
De enero a mayo se atrajeron inversiones al estado por un monto superior a los 498 millones de
pesos, derivado de la instalación de 45 empresas privadas, que generaron 561 empleos directos y
657 indirectos, con una derrama actual en salarios de más de 19 millones de pesos. En lo que se
refiere a inversión extranjera directa se han atraído 127.5 millones de dólares.
Al considerar que el turismo no sólo es un ente importante de la economía, sino que mantiene el
orgullo de identidad, con el concepto “Chiapas, Espíritu del Mundo Maya” se proyecta la nueva
estrategia de comunicación turística de manera permanente, con la finalidad de mostrar los
atractivos con que cuenta el estado y lograr que sea el principal destino a nivel nacional. Con ello,
se promueve el Turismo de Naturaleza y el de Ciudades y Poblados con Historia.
Es importante precisar que como resultado de la promoción y difusión, en el periodo enero-abril
de este año, la entidad chiapaneca ha recibido 2 millones 909 mil 343 turistas nacionales y
extranjeros, con una derrama económica de 8 mil 665 millones de pesos en beneficio del sector
turístico y actividades relacionadas.
En impulso a la consolidación del trabajo artesanal, se inauguró la Sala de Usos Múltiples de la
Casa de las Artesanías de Chiapas y se puso en funcionamiento el sistema de captación de energía
solar; igualmente, se realizó el IX Concurso Estatal de Juguetería Popular de Chiapas, donde
participaron 174 piezas de 166 artesanos, otorgándose una bolsa de premios de 252 mil pesos.
Ante la misión de impartir capacitación para y en el trabajo a la población, acorde a las
necesidades reales del entorno socioeconómico del estado, el Instituto de Capacitación y
Vinculación Tecnológica del Estado de Chiapas ha preparado a cerca de nueve mil personas con la
impartición de 586 cursos.
Una de las principales acciones en el rubro de obras públicas es la ampliación y modernización del
Aeropuerto Internacional “Ángel Albino Corzo”, en donde se invertirán más de 292 millones de
pesos, para impulsar el turismo en el estado.
En materia de caminos, se realiza la reconstrucción de un puente en Altamirano y Mapastepec, así
como de tramos carreteros en Simojovel y Bochil; y 20 acciones de rehabilitación de caminos en
14 municipios de la entidad.
En lo que respecta a infraestructura hidráulica, se encuentran en proceso de ejecución un total de
18 tanques de captación en localidades de Chanal, Las Margaritas, Ocosingo y Oxchuc, que
favorecerán a 11 mil 756 habitantes; y se llevan a cabo 27 proyectos de ampliación y construcción
de sistemas de agua potable en comunidades de los municipios de Benemérito de las Américas,
San Cristóbal de Las Casas, Tonalá y Tapachula, en beneficio de 44 mil habitantes.
Por primera vez se elaboró, presentó y publicó el Plan Estatal para el Reordenamiento del
Transporte y Mejoramiento de la Movilidad Urbana, el cual busca mejorar la calidad en el servicio,
mediante un trabajo coordinado con las y los concesionarios. Entre las líneas de operación, se
encuentran: otorgar concesiones en las tres modalidades, revisar y actualizar permisos, y combatir
al transporte irregular.
Como parte de las acciones que brindan certeza jurídica a la ciudadanía sobre su patrimonio, se
han otorgado 402 escrituras que representan un 59 por ciento de lo programado para el ejercicio
2019, en beneficio de más de mil 600 personas.
En tanto, para impulsar la agricultura, ganadería y pesca, se invierten 59 millones 727 mil pesos
para beneficiar a 52 mil 196 productores y nueve mil 285 pescadores, en la habilitación de
hectáreas agrícolas, caminos saca-cosechas y bordos, así como en la aplicación de pruebas de
fertilidad, y asistencias técnicas; además de la entrega de plantas hortofrutícolas, alevines de
mojarra tilapia mixta, e incentivos económicos bimestrales.
Se ha beneficiado a 116 agroempresas con una derrama económica directa de 544 mil pesos
gracias a los Tianguis Orgánicos de Corazón; entre los resultados de esta estrategia destaca el
acuerdo de negocios entre la Sociedad Cooperativa de Productores Ecológicos Ancestrales y la
empresa Bioterra de Pachuca, Hidalgo, para la compra venta de 100 toneladas de cacao, con un
valor comercial de 4.5 millones de pesos, en beneficio de mil 200 productores del Soconusco.
BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Del 1 de enero al 30 de mayo se atendieron 398 incendios forestales que afectaron 26 mil 332
hectáreas en 52 municipios. En esas tareas, participaron más de 24 mil personas que integran las
brigadas federales, estatales y municipales. Se realizaron 15 talleres comunitarios para la
prevención y combate de incendios en Berriozábal, Chiapa de Corzo, Cintalapa, Jiquipilas, San
Fernando, Teopisca, Villaflores, Ixtapa y Ocosingo.
Se integró el Comité de Ordenamiento y Manejo Forestal Sustentable, de análisis y autorización de
solicitudes de manejo forestal para el aprovechamiento maderable, plantaciones forestales y
cambios de uso del suelo.
Inició en el Parque Nacional Cañón del Sumidero la gran campaña de reforestación en la que se
tiene contemplada la siembra en todo el territorio estatal de más de un millón de árboles, de los
cuales 300 mil fueron donados por el Ejército Mexicano. En este esfuerzo se cuenta con la
participación de todas las instituciones y organizaciones de la sociedad civil.
De igual forma, se desarrolló la Campaña Estatal de Limpieza “Por un Chiapas más limpio” en la
que participan trabajadores de los tres órdenes de gobierno, sector educativo y sociedad en
general de 53 municipios de 13 regiones de la entidad.
Se instaló la Comision de Coordinación Intersecretarial de Cambio Climático, para reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero y la vulnerabilidad de la población ante los efectos del
mismo.
El Gobierno del Estado y el Poder Legislativo realizan coordinadamente los trabajos
interinstitucionales para el desarrollo sustentable de Chiapas, a través de la estrategia integral
para reducir el uso de plásticos desechables. Por lo anterior, se propuso la iniciativa de reformas a
la Ley Ambiental para evitar los impactos negativos que ocasiona el uso excesivo de estos
residuos.
Como parte de la conservación y reproducción en cautiverio de las especies que habitan en el
Zoológico "Miguel Álvarez del Toro", se logró el nacimiento de un alcaraván, un pijiji alas blancas,
cuatro venados cola blanca, seis jabalíes de collar, dos mapaches y un zenso jabalí labios blanco,
especies que se encuentran en peligro de extinción, así mismo continúan las manutenciones y
preservación para el nacimiento de nuevos ejemplares.
